VERDADERA MODERNIZACION EN TELECOMUNICACIONES

Randall Arias S.
Director Ejecutivo ANFE

ANFE realizó, a inicios del mes de abril, una mesa redonda acerca del denominado proyecto de modernización y fortalecimiento del ICE, a propósito del inicio de labores de la Comisión Mixta conformada por la Asamblea Legislativa para conocer este proyecto de ley. Por la trascendencia de las telecomunicaciones para el desarrollo del país, dedicaremos varias columnas a señalar las amenazas que podría representar la eventual aprobación de esa propuesta en su redacción original.

Fue muy valioso ver el consenso entre la mayoría de los expositores en cuanto a que el proyecto base de discusión, si bien fortalece al ICE como institución, no lo moderniza de cara al beneficio de todos sus usuarios. Don Guy de Teramond, ExMinistro de Ciencia y Tecnología llamó la atención en cuanto a la urgencia de que el Consejo Directivo del ICE atienda a los criterios de los técnicos de la institución, para evitar que decisiones que se alejen de esos parámetros sean posteriormente declaradas nulas, como sucedió recientemente con la no adjudicación de una parte esencial del proyecto de internet avanzada, por parte de la Contraloría General de la República.

Extrañamente, más bien sus jerarcas, algunos funcionarios y sindicalistas, así como Diputados, más bien pretenden crear un régimen de excepción en materia de contratación por parte del ICE, alejándose de los controles que actualmente existen precisamente para garantizar la transparencia en esos procesos, como corresponde en un Estado de Derecho. Imagínense ustedes que cada institución del Estado promoviera y se le concediera, por su "naturaleza particular", contar con un régimen de contratatación exclusivo. Las consecuencias serían nefastas para el conjunto de la Administración Pública.

Cabe resaltar la insistencia de los sectores sindicales del ICE, así como de muchos defensores del status quo en materia de telecomunicaciones, en cuanto al argumento falso de que las protestas contra lo que se conoció como el combo del ICE, fueron un plesbicito en donde el pueblo decidió el futuro de las telecomunicaciones. Muy acertadamente el Presidente de la Cámara de Comercio, Don Emilio Bruce, aclaró que las manifestaciones en las calles por parte de un grupo de personas, aunque sean numerosas, no pueden sustituir nunca al sufragio debidamente emitido. Esto parecen olvidarlo a conveniencia los sectores sindicales.

Un plesbicito es un mecanismo formal de la democracia, que se decide libremente en las urnas. Aquí no se realizado uno para consultar, por ejemplo, si los costarricenses estamos de acuerdo, al menos, con la apertura en telecomunicaciones, para contar con opciones en materia de telefonía principalmente, que brinden un servicio óptimo. De acuerdo a estudios de opinión, en la actualidad, existe una gran cantidad de personas que están de acuerdo con esta opción.

En un Estado Democrático de Derecho como el nuestro, este es el camino correcto. No es por la vía de la fuerza y de la amenaza permanente de acudir a las vías de hecho que se fortalece nuestra democracia y se mejoran los servicios públicos. Tampoco es, por medio de la creación de comisiones mixtas que no representan legítimamente a la ciudadanía. Ya es hora de que quienes toman decisiones por todos nosotros, consumidores finalmente, escuchen nuestra voz. Una importante mayoría de la población realmente desea una modernización en materia de telecomunicaciones, incluyendo la apertura. Los Diputados que conforman la Comisión Mixta, deberían escuchar no sólo a los grupos sindicales del ICE y otros aliados en su lucha contra la modernidad, con sus constantes amenazas. El país requiere cambios hacia el progreso, y los consumidores pedimos que nos tomen en cuenta al trazar ese camino.