PARADOJAS DE LA DEMOCRACIA (III): COMISION MIXTA DEL ICE

Randall Arias S.
Director Ejecutivo ANFE

Hemos venido conversando acerca de las paradojas de la democracia liberal en general. Hoy me referiré a la situación en Costa Rica, a partir del caso de la Comisión Mixta para conocer el Proyecto denominado de "Fortalecimiento del ICE", que se tramita actualmente ante la Asamblea Legislativa.

Estas "Comisiones Mixtas" iniciaron después de las protestas contra lo que se conoció el "combo del ICE", como una respuesta legislativa de incorporar a algunos sectores de la sociedad en el debate legislativo. También se crearon para conocer las reformas fiscales propuestas por la actual Administración. Ahora, se ha constituido una nueva para conocer el Proyecto de Ley que algunos denominan de fortalecimiento del ICE, pero que, luego de un detenido análisis, puede llevar a la conclusión de que más bien debilita a los usuarios de los servicios de telecomunicaciones, ya que, entre otras cosas, en su redacción original, nos impide a los consumidores contar con opciones de calidad en telefonía.

Las consecuencias de un proyecto como el enviado por el Poder Ejecutivo lo trataremos posteriormente, cuando comentemos las conclusiones de la Mesa Redonda que ANFE ha organizado para el próximo jueves 3 de abril, al mediodía en el Club Unión, para debatir acerca de este proyecto. En ella participarán el Ing. Jorge Manuel Dengo, Fundador del ICE, el Ing. Pablo Cob, Presidente Ejecutivo del ICE, el Dr. Guy de Teramond, ExMinistro de Ciencia y Tecnología, el Dr. Emilio Bruce, Presidente de la Cámara de Comercio, y el M.Sc. Róger Echeverría, con la moderación del Dr. Rodolfo Piza Rocafort, Vicepresidente de ANFE.

Esta Comisión Mixta para conocer el proyecto de ley sobre el ICE está conformada por once Diputados y nueve representantes de diferentes grupos organizados. Si bien arrastra los problemas ya comentados de la representación "ilegítima", ya que la población no escogió por medios democráticos a esos "nuevos representantes populares", por lo menos mejoró esa representación delegada, al incorporar a los consumidores, eje central de toda economía, y quienes somos siempre olvidados. Porque, cuándo se nos pregunta a todos nosotros consumidores, si estamos de acuerdo con pagar de más por el precio del arroz, por proteger a un pequeño sector afectando así a las personas más pobres, para quienes veinte o cincuenta colones adicionales por una bolsa de arroz, implica no tener dinero para pagar el autobús que lo traslade a su trabajo o enviar a los hijos a la escuela? Cuándo se nos pregunta si deseamos tener productos extranjeros de mayor calidad y menor precio, siendo que este ahorro de dinero es fundamental para las familias más pobres? Cuándo se nos pregunta si preferimos contratar la telefonía celular con la empresa que nos dé el mejor servicio al menor costo?

Aunque la correlación de fuerzas a lo interno de la Comisión Mixta del ICE sigue siendo desfavorable para la defensa de los consumidores y de la libertad, sí representa un importante avance que debe ser reconocido con respecto a la sobrerepresentación contraria a los consumidores que existió en la Comisión Mixta "post combo". Esperemos que los grupos que fueron seleccionados para participar en ella, representen los verdaderos intereses de la mayoría de la población, y no los suyos propios, haciéndonos creer que son los del "pueblo". Esta es una oportunidad trascendental para el futuro del país, ya que las telecomunicaciones y la energía son pilares fundamentales para el desarrollo integral de Costa Rica. Los errores y deficiencias del pasado y de hoy, pueden ser superados con un proyecto de ley realmente modernizador del ICE, lo cual debe pasar, como la experiencia internacional de los países con mayores índices de prosperidad lo demuestran, al menos por la apertura en telecomunicaciones.