Asociación Nacional de Fomento
Económico ANFE
Boletín Junio del 2007
Información sobre el Tratado de
Libre Comercio
Fallece el Sr. Carlos Hernán
Segura Rodríguez
Pensamientos liberales
Ralf
Dahrendorf galardonado con el Premio Príncipe de Asturias
Comunicado de la Red Liberal de
América Latina (Relial)
Columna Libre - Graves
distorsiones en precios de energéticos
Monopolios
Costa Rica:
Lugar 12 mundial en altos impuestos. TLC: Más empleos que "aguanten"
esos impuestos
Luis Di Mare H.
Información
sobre el Tratado de Libre Comercio
Sentencia
2007-09469 en donde la Sala Constitucional declara que el TLC no tiene roces con
la Constitución
Sentencia
2007-09699 en donde la Sala Constitucional allana el camino a vía abreviada
para tramitar proyectos de ley
Lo
más importante sobre el TLC http://www.comex.go.cr/comex%2006.pdf
- COMEX - Una guía sobre qué dice realmente el Tratado de Libre Comercio
Carlos Hernán Segura Rodríguez
Falleció hace pocos días y esto significa una gran pena para nosotros porque
durante muchos años fue asociado de ANFE y miembro muy querido de nuestro
Consejo Permanente.
La ANFE recibió de él, no solo su aporte como miembro de ese Consejo, sino
servicios muy especiales. Por ejemplo, el obsequio, en su
calidad de arquitecto, de los planos para la construcción
del edificio en donde está nuestra sede desde 1985, además de la vigilancia
minuciosa de la construcción. Una construcción que, como lo recordarán
ustedes, fue financiada totalmente mediante contribuciones de muchos de
nuestros asociados y patrocinadores.
Con dolor damos la noticia mientras añoramos su amistad
y
reconocemos sus valiosas colaboraciones.
PENSAMIENTOS DE LIBERALES
“La
economía de dirección central carece de un medio racional de cálculo que le
permita asignar en forma óptima los recursos de que dispone, a fin de
satisfacer al máximo las necesidades de la comunidad.
Bien sean los objetivos sociales determinados por una interrelación de
las apreciaciones de los distintos entes económicos, o por una decisión
arbitraria del planificador central es imposible el cálculo económico en el
sistema, y la probabilidad de alcanzar los mejores resultados es mínima”
Miguel Angel Rodríguez, El Mito de la Racionalidad del Socialismo, San José,
Costa Rica, Editorial Stvdivm, 1984, p. 29.
“La
mayoría de las naciones industrializadas enviaron tan sólo porcentajes
triviales de sus exportaciones o inversiones hacia sus colonias conquistadas en
el Tercer Mundo y recibieron importaciones que eran similarmente triviales,
comparadas con lo que estas naciones industrializadas produjeron por sí mismas
o compraron como importaciones de otros países industrializados.
En el clímax del Imperio Británico a principios del Siglo XX, los británicos
invirtieron más en los Estados Unidos que en toda Asia y Africa juntas. Simplemente, se podía obtener mayor riqueza de los países
ricos que de los países pobres. Por
razones similares, en todo el siglo veinte los Estados Unidos invirtieron más
en Canadá que en el conjunto de Asia y Africa. Fue tan sólo el surgir de las
naciones industrializadas prósperas de Asia a fines del Siglo XX lo que atrajo
más inversiones estadounidenses a esa parte del mundo.” Thomas
Sowell, Basic Economics: A Citizen’s Guide to the Economy, New York, Basic
Books, 2000, p.p. 291-2.
“Hace
pocos años, Winston Churchill lo expresó sucintamente. “¡Bajo el
capitalismo” dijo él, “la riqueza se distribuye desigualmente. Bajo el
socialismo, la miseria es compartida por todos!” En la realidad, resulta que
la miseria también es compartida desigualmente.” Gottfried
Haberler, International Trade & Economic Development, With a New
Introduction, San Francisco, California, International Center for Economic
Growth, 1988, p. 15.
Ralf
Dahrendorf galardonado con el Premio Príncipe de Asturias
"En
sus principios, el liberalismo tiene una clara y simple finalidad política: Se
debe hacer todo para aumentar las oportunidades del individuo. Mientras más
personas tengan oportunidades, mucho más liberal es la sociedad."
-Ralf
Dahrendorf.
El sociólogo británico de origen alemán Ralf Dahrendorf, uno de los autores
fundamentales de las teorías del conflicto social, fue distinguido este 11 de
julio con el Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales 2007, fallado en
la ciudad española de Oviedo.
Dahrendorf es considerado uno de los autores fundadores de la teoría del
conflicto social y de su labor se destaca su aporte para la creación de la
Comunidad Europea. El sociólogo es, además, autor de importantes trabajos como
"Clases y conflictos de clases en la sociedad industrial" (1973),
donde analiza los problemas de la sociedad poscapitalista. Sus estudios
promueven la creación de sociedades abiertas y universalistas con derechos
humanos y civiles comunes a toda la humanidad.
Ralf Dahrendorf fue Presidente del Consejo Directivo de la
Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit a partir de 1982 y hasta 1987. Ese
último año le sucedió Wolfgang Mischnick. Dicha Fundación ha publicado
varias de sus obras: "Tres ensayos liberales" y "Democracia y
sociedad civil", entre otras. La Naumann es la institución que ha dado
soporte a la Red Liberal de América Latina.
De 1969 a 1970, Dahrendorf fue viceministro de Relaciones Exteriores de la República
Federal de Alemania. Posteriormente fue comisario para Comercio Exterior y
Relaciones Exteriores de la Comisión Europea en Bruselas. Miembro de la
Directiva Federal del Partido Liberal Alemán (FDP) de 1970 a 1974. Comisario
para educación, investigación y economía de la Comisión Europea de 1973 a
1974. Director de la London School of Economics de 1974 a 1984. También fue
rector del Saint Antony's College en Oxford.
Al premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales fueron presentadas 34
candidaturas procedentes de Alemania, Brasil, Bulgaria, China, Ecuador, Egipto,
EE UU, Francia, Ghana, India, Italia, Marruecos, México, Noruega, Perú, Túnez,
Reino Unido y España.
En la pasada edición, este Premio le fue concedido a la ex presidenta de
Irlanda Mary Robinson.
Comunicado
de la Red Liberal de América Latina
(Relial)
El Consejo Directivo de RELIAL emitió el día de hoy el comunicado adjunto,
relativo a la necesaria defensa de los derechos humanos en Cuba. Agradecía se
nos ayude a darle toda la difusión posible, en principio 'subiéndolo' a sus
web.
19 de Junio de 2007
LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN CUBA EXIGE UNA MAYOR VIGILANCIA
La Red Liberal de América Latina (RELIAL) lamenta la decisión del Consejo de
Derechos Humanos de la ONU de retirar a Cuba y Bielorrusia de su lista de países
bajo vigilancia especial. Esta decisión del Consejo es especialmente
preocupante cuando se tiene conocimiento cierto y documentado de que en Cuba
suceden diariamente toda clase de violaciones a los derechos humanos de los
cubanos, sin distinción alguna de su sexo, raza o condición, y con especial
ensañamiento y abuso contra quienes tienen una opinión discrepante con el régimen,
así como también contra quienes luchan por las libertades civiles y políticas
en Cuba. Una prueba evidente que ha sido omitida por el Consejo son las
alarmantes condiciones de los presos políticos de la dictadura castrista, y
que una vez más, no han sido tomadas en cuenta por este alto organismo
internacional.
A juicio de RELIAL, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU se desacredita
con esta decisión, a un año de su creación, ya que con la misma, se premia
y alienta la impunidad a los violadores de derechos humanos en Cuba. En
efecto, durante los cinco años que la ONU ha establecido una vigilancia
especial sobre Cuba, la relatora designada no ha contado con la colaboración
del gobierno cubano. Esta clamorosa falta de cooperación constituye una
prueba irrefutable que la violación de los derechos humanos en la isla es una
dolorosa e inocultable realidad.
En los hechos, la decisión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU
representa un vergonzante desprecio a las víctimas y a los demócratas
cubanos, y también significa una complicidad evidente con la dictadura de
Fidel Castro. La decisión también muestra que el Consejo de Derechos Humanos
corre el riesgo de convertirse en una entidad protectora de los países
violadores de derechos humanos. Prueba de ello es el activo cabildeo del
gobierno de China Popular para obstaculizar toda futura vigilancia específica
en estas materias.
Finalmente, RELIAL reconoce, como cientos de personalidades internacionales y
organizaciones en el mundo, de diversas tendencias y países, que los cubanos
tienen el mismo derecho que tenemos todas las demás personas a que se
respeten nuestras garantías y libertades. Con su lamentable decisión, el
Consejo de Derechos Humanos de la ONU les niega sus derechos más elementales,
justamente los que dice proteger.
# # #
Relial es una red de organizaciones, instituciones y personas que representan,
difunden e implementan ideas y posiciones liberales en América Latina. Las
instituciones integrantes de Relial (partidos, fundaciones, centros de
estudios, organizaciones juveniles) tienen presencia en 15 países de la región.
COLUMNA LIBRE
GRAVES
DISTORSIONES EN PRECIOS DE ENERGETICOS
Recientemente
la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) tomó importantes
decisiones que permitieron algún grado de racionalidad en los precios de energéticos
tales como combustibles, gas licuado y algunos derivados de petróleo.
Simplemente tomó una decisión de sentido común: eliminar distorsiones
derivadas de subsidios cruzados en los productos arriba citados que distribuye
RECOPE. Si bien la nueva política se está llevando a cabo gradualmente, en
esencia elimina el subsidio que ciertas gasolinas y el gas licuado brindaban al
diesel y al combustible para aviones, entre otros.
Sin
embargo, el mercado de estos derivados y concretamente, de la electricidad, los
combustibles y el gas licuado, continúan distorsionados debido a políticas públicas
erradas de fijación de precios, en circunstancias de prácticas monopólicas
que causan un grave daño a grupos de nacionales y, en general, a todo el país,
por las señalas equivocadas que se envían para la toma de decisiones y la
formulación de planes individuales.
En
Costa Rica se subsidia el uso doméstico de la electricidad, a la vez que, a
causa del monopolio de RECOPE, se encarece artificialmente el del gas licuado,
lo cual induce a que muchas de las familias más pobres del país quemen leña
para satisfacer las necesidades energéticas de sus hogares.
RECOPE
ostenta el monopolio de la importación del gas licuado y ello se traduce en que
el precio doméstico al que RECOPE vende a los distribuidores de gas en el país
(lo cual es determinado por la ARESEP) sea superior en más de un 35% al precio
internacional –cosa que por definición varía diariamente, pero, al menos, así
lo ha sido en promedio en épocas recientes.
El
truco está en que RECOPE, a ese precio monopólico del gas importado no le
asigna los costos en que incurre propiamente por la operación doméstica
relacionada con el gas, sino que incluye lo que a su juicio es pertinente.
ARESEP le adiciona al precio de importación el costo que defina RECOPE (con
algunos estira y encojes), pero de forma tal que permite ese sobreprecio doméstico
muy por encima del precio internacional, que luego es simplemente trasladado a
los consumidores de gas.
Así,
el consumidor nacional encuentra que, por una parte, mientras el precio que se
le cobra por la electricidad está subsidiado por el sobreprecio de esa misma
energía a otras actividades nacionales, por otra parte, el gas le resulta más
caro que la energía eléctrica y, al mismo tiempo, para los sectores más
pobres, la leña es aún más barata.
Una
decisión correcta de ARESEP que elimine esa práctica malévola derivada en última
instancia del monopolio y de no definir claramente los costos por parte de
RECOPE, permitiría eliminar el sesgo en contra del gas licuado que se importa,
permitiendo que su costo se reduzca para los consumidores (que podría llegar
tal vez hasta una rebaja de un tercio de su precio), quienes ahora enfrentarán
los siguientes precios: un gas más barato comparado con la electricidad actual,
lo que, a la vez, haría que la leña ya no fuera la opción que escogería,
pues ya no resultaría ser relativamente tan barata.
De
esta forma, además de ayudar a cumplir los sueños de grupos interesados en la
conservación de los bosques nacionales, aumentaría el ingreso real de los
grupos más pobres del país, como lo han corroborado los datos sobre consumo de
la Encuesta de Hogares del Instituto de Estadísticas y Censos.
La decisión de eliminar el sobreprecio que cobra RECOPE está en manos
de ARESEP, la cual tiene ante sí la enorme posibilidad de poner algo de orden
en un mercado profundamente distorsionado, al tiempo que, de verdad, se favorece
a los más pobres del país.
Carlos
Federico Smith
Queda
usted debidamente autorizado para reproducir esta columna en el medio de su
predilección.
MONOPOLIOS
Una importante tendencia actual, en lo económico y lo político, es el
interés creciente en abolir los monopolios. Interés que muestran por igual las sociedades y los gobiernos, inclusive, aunque aparentemente sea
contradictorio, el gobierno de China. El artículo que incluimos a
continuación lo demuestra.
El proyecto de ley antimonopolio protege el justo desarrollo de las empresas
Esta semana, el proyecto de ley antimonopolio está siendo objeto de un
segundo examen por parte del órgano legislativo de China. Este proyecto, en
discusión desde hace más de diez años, determina los principios básicos y
las características esenciales del sistema antimonopolio del país,
ofreciendo respuestas al delicado y sensible problema de los monopolios
administrativos. El proyecto subraya la protección del justo desarrollo de
las empresas y en su parte modificada también ha añadido algunos contenidos
relativos a la salvaguarda de los derechos inherentes al desarrollo
empresarial.
El proyecto de ley antimonopolio entró en el proceso legislativo en junio
pasado. Los ciudadanos chinos han venido reaccionando de forma enérgica
contra los abusos derivados de los actos monopolistas de las empresas de
telecomunicaciones, ferroviarias, electricidad y finanzas y sus precios de
monopolio.
El objetivo de este proceso legislativo es muy claro: descubrir y frenar las
acciones que dañan la seguridad de las operaciones económicas del país y la
restricción de la competencia. Así pues, esta ley puede convertirse en un
fuerte instrumento para frenar los monopolios, estimular la competencia,
elevar la calidad de los fondos foráneos y promover el reajuste de las
infraestructuras económicas. Tomando como referencia las experiencias
legislativas extranjeras, este proyecto de ley presta suma importancia a las
situaciones de inmadurez que presenta el mercado chino y las empresas, a fin
de determinar los principios y sistemas básicos. Al respecto, Hu Kangsheng,
subdirector del comité lesgislativo del Comité Permanente de la Asamblea
Popular Nacional de China, señaló:
"La elaboración de la ley antimonopolio debe partir de la situación real
del
desarrollo económico, es decir, no solo hay que prohibir a los
administradores las prácticas de concentración favorecedoras de los
monopolios, sino procurar que las empresas nacionales se sirvan de la ley
para fortalecerse aún más, desarrollando la economía, elevando la
concentración empresarial y aumentando la competitividad. La legislación
antimonopolio vigente en muchos países no prohibe a las empresas que ocupen
posiciones dominantes en el mercado, sino la utilización imprudente de su
fortaleza y el daño causado a los legítimos derechos de los consumidores y
demás administradores. La ley antimonopolio de nuestro país también debe
reflejar claramente dicho principio.
Por lo tanto, el proyecto estipula de nuevo que los administradores pueden
unirse voluntariamente a través de la justa competencia y llevar a la
práctica la concentración empresarial, observando la ley, para ampliar su
escala administrativa y elevar la competitividad del mercado.
Además, dos puntos del proyecto de ley antimonopolio llaman la atención de
la opinión pública. Uno exhorta al Consejo de Estado del país a establecer
el comité antimonopolio y los órganos ejecutivos antimonopolistas para
responsabilizarse por separado de la coordinación organizativa y la
ejecución de la ley.
Por otra parte, los medios de comunicación, dentro y fuera del país,
informan sobre otro punto. De acuerdo con el proyecto, la compra con fondos
foráneos de las empresas del país, además de asumir la legislación
antimonopolio, debe observar las exigencias derivadas de la preservación de
la seguridad estatal. Hu dijo:
"Últimamente, el problema de la compra de nuestras empresas por parte de
capital extranjero es objeto de atención en los círculos sociales. Por ello,
ambos aspectos deben ser objeto de especial consideración. Las leyes y
reglamentos han incluido estipulaciones al respecto. El Consejo de Estado
sigue estudiando la mejora de dicho sistema."
La legislación antimonopolio es considerada como una especie de constitución
económica, vinculada estrechamente con la defensa y protección de los
intereses de los consumidores. Los ciudadanos chinos tienen muchas
esperanzas respecto a la utilidad de esta normativa.(Xinhua) 29 de junio
2007
Recientemente
el Banco Mundial publicó su informe “Haciendo Negocios” que
busca comparar países para analizar en cuáles países es más difícil
establecer empresas. El informe calcula qué porcentaje de sus
ganancias debe pagar en impuestos una empresa mediana estándar. El
resultado para Costa Rica es alarmante, dicho porcentaje es 83%,
colocándonos en la posición 12 del mundo en altos impuestos (si se
miden de esa manera).